問：《辦法》對稅收協(xié)助主要規(guī)定了哪些內(nèi)容？
答：《辦法》第九條至第十八條對稅收協(xié)助的具體內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。明確了縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行涉稅行政協(xié)助義務(wù)。從“三證合一”、個(gè)體工商戶以及其他組織的設(shè)立、變更、注銷登記；房屋所有權(quán)證書、土地權(quán)利證書、車輛營運(yùn)證的發(fā)放、變更、注銷；房地產(chǎn)項(xiàng)目施工許可、商品房預(yù)售許可和采礦、交通、水利等建筑工程許可以及文化經(jīng)營許可證書發(fā)放；土地出讓轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)交易；建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、中標(biāo)合同簽訂、建設(shè)資金投入及工程款撥付、外來建筑施工企業(yè)備案；固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)破產(chǎn)清算、資產(chǎn)拍賣；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，技術(shù)合同認(rèn)定登記；商業(yè)性的文藝演出、體育比賽，社會(huì)力量辦學(xué)；其他事項(xiàng)產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)提供的涉稅信息等十一方面明確了各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體工作內(nèi)容，加大了政府部門間的合作力度，使得稅收征收更加便利，從而保障了國家稅收征收這一工作的完成。
問：《辦法》為何規(guī)定“在同級政府的支持下，建立國稅、地稅合作模式，拓展聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)”？
答：按照我國現(xiàn)行的稅收征管體制，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)屬于兩個(gè)獨(dú)立的稅務(wù)行政執(zhí)法主體，在分工和管轄范圍上雖有不同，但都執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律和法規(guī)，都是依法履行稅收征管職責(zé)?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定：“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對同一納稅人的稅務(wù)登記應(yīng)當(dāng)采用同一代碼，信息共享。稅務(wù)登記的具體辦法由國家稅務(wù)總局制定?！薄秶叶悇?wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（2.0版）》也對合作的內(nèi)容和具體事項(xiàng)提出了要求。加強(qiáng)國稅、地稅機(jī)關(guān)溝通、協(xié)作，建立信息互聯(lián)互通機(jī)制，有利于共享涉稅信息，提高涉稅信息利用率，降低稅收征管成本，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于部門信息共享規(guī)定的內(nèi)在要求。
問：《辦法》規(guī)定的委托代征是什么？為何規(guī)定的比較原則？
答：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條的規(guī)定，委托代征是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員對零星分散和異地繳納的稅收進(jìn)行代征，即受托單位和人員需按照委托代征證書的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義依法征收稅款?！掇k法》規(guī)定委托代征是對《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于委托代征的重申，同時(shí)由于國家稅務(wù)總局制定了《委托代征管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2013年第24號）對委托代征的內(nèi)容、方式、法律責(zé)任等予以了較為明確的規(guī)定，因此《辦法》對委托代征予以比較原則性的規(guī)定。
問：《辦法》對納稅服務(wù)都規(guī)定了哪些內(nèi)容？
答：《辦法》第十九條至第二十一條對納稅服務(wù)的相應(yīng)內(nèi)容作出了規(guī)定。其中：第十九條明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅法宣傳，為納稅人提供政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南、權(quán)利救濟(jì)等服務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人的負(fù)擔(dān)。第二十條明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)公開制度，公開稅收政策、辦稅程序、服務(wù)規(guī)范、減免退稅、權(quán)利救濟(jì)以及納稅人信用等級評定等事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。第二十一條明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建稅收誠信納稅體系建設(shè)，建立健全納稅信用制度，做好納稅人納稅信息采集、納稅信用評定和公布等工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與政府經(jīng)濟(jì)信息平臺的數(shù)據(jù)交換共享，結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)，在平臺統(tǒng)一公布納稅人的納稅信用等級狀況，依法向有關(guān)部門提供需要的涉稅信息數(shù)據(jù)。
問：《辦法》為何強(qiáng)調(diào)了對稅收執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督？
答：《辦法》第二十二條明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對稅收征管工作的評議和監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對稅收執(zhí)法的監(jiān)督，即社會(huì)監(jiān)督，是因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)督具有反應(yīng)速度快、傳播范圍廣、影響大等特點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和評議，有助于發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過程中存在的問題，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，及時(shí)解決征納過程出現(xiàn)的矛盾，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
問：《辦法》在法律責(zé)任方面都做了哪些規(guī)定？
答：針對有關(guān)部門和單位無正當(dāng)理由不提供涉稅信息或不履行稅收協(xié)助義務(wù)、稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門和單位未履行涉稅信息保密義務(wù)或?yàn)E用涉稅信息、稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法過程中的違法行為可能承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任的情形。通過明確法律責(zé)任，一方面增加了《辦法》的威懾作用，有利于稅收保障工作的順利開展，另一方面《辦法》明確了相關(guān)稅收保障責(zé)任人的法律責(zé)任，使得《辦法》的可操作性更強(qiáng)。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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