今年以來(lái)，五寨縣按照省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持“五不為過”，做到“五個(gè)必須”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全生產(chǎn)工作作為履職盡責(zé)的重中之重，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立“兩個(gè)至上”理念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管執(zhí)法、基礎(chǔ)保障、問責(zé)追究，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理和應(yīng)急體系“五個(gè)責(zé)任體系”，建立綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任清單；充分發(fā)揮安委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和考核“指揮棒”作用，實(shí)現(xiàn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，監(jiān)督指導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)；大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍履職能力、依法監(jiān)管能力、源頭管控能力。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)、規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，將穩(wěn)增長(zhǎng)建立在安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上；完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，主動(dòng)打好防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前；督促企業(yè)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升防范能力；強(qiáng)化重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)安防措施。
強(qiáng)化專項(xiàng)整治。持續(xù)鞏固三年行動(dòng)和“零事故”創(chuàng)建成果，深入開展重點(diǎn)企業(yè)安全“體檢”，強(qiáng)化災(zāi)害治理，嚴(yán)厲打擊“三違”行為；加強(qiáng)“兩客一危”重點(diǎn)車輛監(jiān)管，加大危險(xiǎn)路段治理力度，推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)；督促企業(yè)強(qiáng)化危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)管控；持續(xù)推進(jìn)火災(zāi)防控綜合治理，加強(qiáng)商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所隱患排查整治；以建筑施工、交通、水利、市政等建設(shè)工程為重點(diǎn)開展綜合治理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為反復(fù)查、重點(diǎn)打、跟蹤糾，借力執(zhí)法倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；強(qiáng)化警示震懾，放大執(zhí)法效應(yīng)，對(duì)知法違法、限期不改、重復(fù)違法等行為，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段嚴(yán)查重處，逐步形成安全生產(chǎn)法律法規(guī)不容挑戰(zhàn)的法治認(rèn)同。
強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”和企業(yè)“學(xué)法、懂法、守法”活動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，突出抓好農(nóng)民工、外來(lái)務(wù)工人員、企業(yè)一線員工及外包施工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，引導(dǎo)督促企業(yè)加大安全投入。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防能力；加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)訂單式、協(xié)作式購(gòu)買運(yùn)用安全管理和技術(shù)服務(wù)。
強(qiáng)化問責(zé)追究。完善生產(chǎn)安全事故問責(zé)機(jī)制，對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，按照“四不放過”原則，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)部署不周密、責(zé)任不落實(shí)，工作推諉、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的責(zé)任人員，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警示一片”的震懾效果；綜合運(yùn)用約談、曝光、否決、“黑名單”和聯(lián)合懲戒等約束手段，加大事前違法行為懲處力度。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，提高企業(yè)違法成本。 （林俊文）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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