“十二五”改革發(fā)展成績顯著
忻州市水資辦的工作人員在街頭進行涉水法律法規(guī)和節(jié)水知識宣傳
“十二五”時期，是忻州水利史上投入最多、成效最好、群眾得實惠最多的5年。5年來，全市水利系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，在上級水利部門的大力支持和指導下，深入貫徹落實中央、省、市加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，積極踐行新時期治水新思路，緊緊圍繞“保障民生、改善民生、建設民生、服務民生”這條主線，突出重點，綜合施治，水利事業(yè)取得全面、長足的發(fā)展。全市共完成水利投資36.7億元，比“十一五”增加96%，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
——最嚴格水資源管理制度加快落實執(zhí)行有力。堅持不懈地抓了汾河源頭、汾河沿岸的節(jié)能減排和治污工作，加強了坪上、天橋、雷鳴寺和馬圈4大泉域以及豆羅等9大水源地的保護工作，開展了對重點水源地監(jiān)測和工業(yè)水井監(jiān)控系統(tǒng)的建設。全市共建成地下水遠程監(jiān)控中心15個，累計安裝地下水遠程監(jiān)控設備457臺，國控點監(jiān)測用戶累計達40個，監(jiān)控水量3.8億立方米，省級水資源監(jiān)控系統(tǒng)在線率達到80.9％，形成了較為完善的監(jiān)控網(wǎng)絡體系。全市共壓縮地下水開采量3000多萬立方米，先后關閉地下水開采井28眼。嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全市用水總量由2011年的66376.1萬立方米,下降為2015年的65329.47萬立方米，圓滿完成了全市70500萬立方米的控制指標；全市萬元工業(yè)增加值用水量由2011年的29.79立方米/萬元，下降為21.73立方米/萬元，比2014年下降3.55%，圓滿完成3.5%的下降目標。
——農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效惠民生。全市共解決了2021個村、82.42萬農(nóng)村人口和農(nóng)村師生的飲水安全問題，累計完成投資4.08億元，農(nóng)村自來水普及率達到94%。
——重點中小河流治理的防洪與生態(tài)效益同步提升。全市進行了15條河流的河道治理，累計完成投資6.51億元。
——中小型病險水庫（水閘）除險加固投入集中效益凸顯。先后對32座中小型病險水庫和4座病險水閘進行了除險加固，累計完成投資1.76億元。
——節(jié)水灌溉基礎建設點多面廣持續(xù)走強。相繼實施了滹沱河灌區(qū)續(xù)建配套、小型農(nóng)田水利重點縣建設、膜下滴灌項目、提黃灌溉、“一村一井”、灌區(qū)節(jié)水配套改造、灌區(qū)維修養(yǎng)護等工程，累計完成投資9.63億元。新增灌溉面積17.27萬畝、改善灌溉面積92.25萬畝。完成農(nóng)田實灌面積980.95萬畝。
——水保生態(tài)建設依托項目穩(wěn)步推進。重點實施了京津風沙源、淤地壩、坡改梯、黃河生態(tài)重點小流域治理、縣川河治理、鞏固退耕還林成果項目、國家水土保持重點建設、水土流失重點治理等一批水保生態(tài)項目，累計完成投資5.32億元。完成水土流失綜合治理面積330.3萬畝。
——城鄉(xiāng)山洪災害防治能力明顯增強。重點實施了山洪災害防治非工程措施項目、抗旱應急水源工程和城郊排洪應急工程建設，累計完成投資2.45億元。市縣鄉(xiāng)村山洪災害防治基本實現(xiàn)全覆蓋。
——水產(chǎn)、水電和移民后期扶持工作扎實推進效果良好。發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖面積1.6萬畝，完成成魚生產(chǎn)12591.9噸。對定襄、五臺、寧武3縣的5座水電站進行了增效擴容，累計完成投資2312萬元。完成小水發(fā)電10109.54萬度。全市投資6037.5萬元，持續(xù)加大對水工程移民后期扶持的力度，使庫區(qū)移民群眾的生產(chǎn)和生活條件顯著改善。
——水行政管理水平明顯提高。堅持“規(guī)范管理，保障安全，支持發(fā)展”的原則，出臺并由市政府發(fā)布了忻州市《地下水資源管理辦法》、《水源熱泵項目利用地下水資源保護管理辦法（試行）》、《水庫管理暫行辦法》、《小水電站運行管理暫行辦法》、《水土保持淤地壩運行管護暫行辦法》等制度性、規(guī)范性文件，從而使全市水利工作中存在的“重建輕管”問題開始得到有效解決。
——項目儲備和前期工作進一步加強。一是編制了《忻州市水中長期供求規(guī)劃》、《山西大水網(wǎng)縣域供水規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)劃》；二是編制了48座小型水庫的更新建設規(guī)劃、定襄縣農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造規(guī)劃和坪上應急引水工程城鄉(xiāng)供水一體化項目等工程規(guī)劃；三是編制了《汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃（寧武、靜樂）》、《滹沱河流域生態(tài)修復與保護規(guī)劃》及《桑干河流域生態(tài)修復與保護規(guī)劃》；四是完成了滹沱河近期河道治理工程、15條中小河流治理工程、22座病險水庫（水閘）除險加固、4個灌區(qū)節(jié)水改造、水電增效擴容以及水保生態(tài)綜合治理、以南云中河為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等項目的前期工作；五是編纂了《忻州水文地質(zhì)圖》、啟動了天池水量水位衰減課題研究。這些項目儲備和前期工作實施后，將為我市水利事業(yè)的長遠發(fā)展奠定更加堅實的基礎。
——黨風廉政建設成效明顯。全市水利系統(tǒng)各級黨組織全面落實黨風廉政建設主體責任，制定了黨風廉政、工程建設、財務管理、工作紀律等方面的一系列制度，進一步完善了懲防體系建設；堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真履行“一崗雙責”；嚴格按照“六權(quán)治本”要求做了大量工作；持之以恒正風肅紀，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，持續(xù)反對“四風”；深入開展了“三嚴三實”等專題教育，與市檢察院聯(lián)合組織了水利系統(tǒng)418人參加的預防職務犯罪警示教育等。
與此同時，水工程和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、招標投標、政風行風、水利勘測設計施工、應急管理、信息宣傳、水利扶貧等工作也均取得了較好成績。
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