人民網(wǎng)北京12月10日電 （記者 鮑聰穎）12月10日，北京市發(fā)改委發(fā)布有關(guān)高速公路收費(fèi)核定的二次聽(tīng)證會(huì)公告，北京市落實(shí)國(guó)家新的車型分類標(biāo)準(zhǔn)核定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)將于12月19日召開(kāi)，按照公示的聽(tīng)證會(huì)方案要點(diǎn)，北京將取消高速費(fèi)起步價(jià)，客車、貨車均按照實(shí)際行駛里程精確收費(fèi)。
據(jù)介紹，方案結(jié)合北京貨車車型結(jié)構(gòu)、交通量等相關(guān)情況，科學(xué)測(cè)算和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在相同交通流量下，不增加車輛通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，不影響路網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)于老百姓關(guān)心的計(jì)費(fèi)規(guī)則，也將更加公平合理，利用電子收費(fèi)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，取消起步價(jià)，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整收費(fèi)規(guī)則，更好地體現(xiàn)“多用路者多付費(fèi)、少用路者少付費(fèi)”。
2020年1月1日起高速公路執(zhí)行收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》和交通運(yùn)輸部有關(guān)文件要求，結(jié)合北京市實(shí)際，市交通委會(huì)同相關(guān)部門研究提出了落實(shí)國(guó)家新的車型分類標(biāo)準(zhǔn)核定北京市高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。
按照相關(guān)文件要求，2020年1月1日起全國(guó)將統(tǒng)一實(shí)施新頒布的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》標(biāo)準(zhǔn)，并確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹，由于新舊車型分類標(biāo)準(zhǔn)差異較大，北京市需要按照新的車型分類標(biāo)準(zhǔn)，核定高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，國(guó)家在組織取消高速公路省界收費(fèi)站，大力推廣不停車收費(fèi)（ETC），提高高速公路收費(fèi)管理現(xiàn)代化水平，北京市按此要求，調(diào)整計(jì)費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)更加準(zhǔn)確、公平、合理地收費(fèi)。
不增加社會(huì)負(fù)擔(dān) 兩種方案供聽(tīng)證
公告披露了北京市高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定的原則和方案。據(jù)介紹，此次核定不增加社會(huì)負(fù)擔(dān)，結(jié)合本市貨車車型結(jié)構(gòu)、交通量等相關(guān)情況，科學(xué)測(cè)算和核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在相同交通流量下，不增加車輛通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。
同時(shí)，不影響路網(wǎng)運(yùn)行。盡可能維持各路段收費(fèi)水平平衡，避免收費(fèi)水平變化造成路線間的交通量較大轉(zhuǎn)移，避免引發(fā)新的交通擁堵。
對(duì)于老百姓關(guān)心的計(jì)費(fèi)規(guī)則，也將更加公平合理，利用電子收費(fèi)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，取消起步價(jià)，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整收費(fèi)規(guī)則，更好地體現(xiàn)“多用路者多付費(fèi)、少用路者少付費(fèi)”。此外，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，在不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)的前提下，綜合考慮客車車主、貨運(yùn)企業(yè)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)者的利益。
目前公示的方案中提到了兩個(gè)方案，記者發(fā)現(xiàn)，兩種方案中，客車都執(zhí)行現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。
“客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未做調(diào)整，但取消了起步價(jià)，通行起步價(jià)里程以內(nèi)的車輛通行費(fèi)降低?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方案：
方案一：客車執(zhí)行現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，貨車將現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)測(cè)算后平移為新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。即：客車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元；貨車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類（2軸藍(lán)牌）車0.50元，二類（2軸黃牌）車1.27元，三類（3軸）車1.70元，四類（4軸）車1.90元，五類（5軸）車1.97元，六類（6軸）車2.00元。
記者了解到，由于現(xiàn)行貨車分類與新車型分類方法不一致，不能直接對(duì)應(yīng)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為此，北京市交通委組織開(kāi)展了專題調(diào)研，共獲取貨車樣本數(shù)254萬(wàn)輛，據(jù)此計(jì)算出新車型分類標(biāo)準(zhǔn)各型貨車在現(xiàn)行車型分類標(biāo)準(zhǔn)各型貨車中占比情況。在此基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)加權(quán)平均的方法測(cè)算得出新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，得到貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移方案。
方案二：客車執(zhí)行現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，貨車將現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)、增加一類車型后形成新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。即：客車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元；貨車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元，五類車2.00元，六類車2.00元。
方案二中，客車同樣執(zhí)行現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，貨車將現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)、增加一類車型后形成新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并執(zhí)行統(tǒng)一0.5元/公里·標(biāo)準(zhǔn)車的路段，其他路段客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持不變，貨車按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平移的原則，將現(xiàn)行5類車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)加權(quán)平均的方法調(diào)整為新的6類車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，京滬高速公路貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用京滬高速公路天津段聽(tīng)證后確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
8、9座客車和摩托車按一類客車收費(fèi) 高速花費(fèi)降一半
目前，全國(guó)執(zhí)行《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》（JT/T
489-2003），2020年1月1日起將執(zhí)行新的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》（JT/T
489-2019）。新舊標(biāo)準(zhǔn)在分類方式、車型類別數(shù)量上有一定差異。其中，客車將現(xiàn)為二類客車的8、9座客車調(diào)整為一類客車。摩托車通行收費(fèi)公路，按一類客車分類。
這樣一來(lái)，8、9座客車的收費(fèi)將大大降低。目前，客車每公里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類車0.50元，二類車1.00元。由二類客車變?yōu)橐活惪蛙?，收費(fèi)將減少一半。
貨車的車型分類變化很大，新的車型分類依據(jù)車輛總軸數(shù)以及車長(zhǎng)和最大允許總質(zhì)量，不再按照額定載質(zhì)量分類，并由原來(lái)的5類車型變?yōu)?類車型。超過(guò)六軸的貨車，根據(jù)車輛總軸數(shù)按照超限運(yùn)輸車輛執(zhí)行。同時(shí)，增加專項(xiàng)作業(yè)車這一類別，與貨車分類基本一致。
少用路者少付費(fèi)5毛錢也能跑一次高速
按照聽(tīng)證會(huì)方案要點(diǎn)，新的計(jì)費(fèi)規(guī)則將更加公平合理，利用電子收費(fèi)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，取消起步價(jià)，不再執(zhí)行“二舍八入，三、七作五”取整為5元、10元的收費(fèi)規(guī)則，會(huì)出現(xiàn)部分路段、部分出口收費(fèi)發(fā)生變化，有升有降，但更好地體現(xiàn)了“多用路者多付費(fèi)，少用路者少付費(fèi)”，收費(fèi)更加公平、合理。
封閉式聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)并且執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5元/公里·標(biāo)準(zhǔn)車的路段的收費(fèi)調(diào)整方案?？蛙?、貨車均按照實(shí)際行駛里程精確收費(fèi)，不再收取起步價(jià)，不再“二舍八入，三、七作五”取整收費(fèi)。
這就意味著，如果你開(kāi)的是一類客車，上高速只跑了1公里，則只要交5毛錢，而目前，是要交5塊錢的。
但也有部分情況增加了通行費(fèi)。按照以前“二舍八入，三、七作五”的收費(fèi)原則，需要交6元、7元，甚至7.9元通行費(fèi)的人都只交了5元，按照新的計(jì)費(fèi)方式，這些人都將按照里程精確繳費(fèi)。
推廣ETC高速入口加力治超
記者獲悉，北京市將加快電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。在按時(shí)完成ETC門架系統(tǒng)建設(shè)、車道改造、收費(fèi)系統(tǒng)升級(jí)改造的基礎(chǔ)上，做好全國(guó)和本市系統(tǒng)調(diào)試工作，保證年底前具備系統(tǒng)切換條件。同時(shí)，繼續(xù)大力推廣ETC，尤其是抓緊推動(dòng)貨車安裝ETC，提高安裝率和使用率，實(shí)現(xiàn)物流降本、提速。
同時(shí)，還將加大高速公路入口治超力度，在各聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的高速公路入口建設(shè)稱重檢測(cè)系統(tǒng)之后，進(jìn)一步落實(shí)入口治超工作，禁止超限超載貨車駛?cè)敫咚俟?，維護(hù)道路運(yùn)輸和設(shè)施安全。
值得一提的是，北京市將繼續(xù)實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行費(fèi)減免政策。具體做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛查驗(yàn)、退費(fèi)、預(yù)約服務(wù)等工作，保護(hù)運(yùn)輸業(yè)戶的合法權(quán)益。
公交服務(wù)方面，將進(jìn)一步完善公交服務(wù)體系，以精準(zhǔn)服務(wù)、準(zhǔn)時(shí)高效為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,大力推動(dòng)道路網(wǎng)、公交專用道網(wǎng)和公交線網(wǎng)“三網(wǎng)”協(xié)同增效，建設(shè)公交示范線，鼓勵(lì)公交出行，緩解交通擁堵。
聽(tīng)證會(huì)12月19日舉行 將有10名消費(fèi)者參加
北京市發(fā)改委此前公示了參與聽(tīng)證會(huì)的報(bào)名方式，12月10日，北京市發(fā)改委同時(shí)公示了參加聽(tīng)證的人員名單。
此次聽(tīng)證會(huì)參加人共15人。其中，有消費(fèi)者10人，高客長(zhǎng)途營(yíng)業(yè)人員、搬家公司工作人員等；高速公路經(jīng)營(yíng)者3人，包括興延高速公路有限公司、首都公路發(fā)展集團(tuán)等；還有2名專家。
此外，本次聽(tīng)證會(huì)設(shè)旁聽(tīng)席位7個(gè)，旁聽(tīng)人員不享有發(fā)言權(quán)。申請(qǐng)參加旁聽(tīng)的公民可以在市發(fā)改委網(wǎng)站下載和填寫旁聽(tīng)人員報(bào)名表，并以電子郵件方式發(fā)送到電子信箱：bjjgtzpt_2019@163.com，按報(bào)名先后順序確定，額滿為止。已確認(rèn)的旁聽(tīng)參加人須在聽(tīng)證會(huì)當(dāng)天下午2：15前，持本人身份證到會(huì)場(chǎng)領(lǐng)取旁聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)將于2019年12月19日下午2：30在北京京都信苑飯店三樓國(guó)際會(huì)議廳舉行。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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