近日,住建部官網發(fā)布消息稱,正式廢止18年前制定的《城市出租汽車管理辦法》。
對此,深圳市政協(xié)委員王雪在《證券日報》記者采訪時表示,目前只是破舊,尚未立新,但從長遠來看,放開管控是大趨勢,“目前各地方案正在研究當中,預計很快會相繼出臺。比如,深圳的出租車改革方案已經相對成熟”。
但是,傳統(tǒng)出租車行業(yè)也不會就此滅亡。業(yè)內人士認為,未來傳統(tǒng)出租車公司將被分化,關鍵在于公司能不能抓住歷史浪潮,做大做強。
出租車空車率猛增
3月21日,住建部官網發(fā)布消息稱,《住房城鄉(xiāng)建設部 公安部關于廢止<城市出租汽車管理辦法>的決定》已經住房城鄉(xiāng)建設部常務會議、公安部部長辦公會議審議通過,3月16日予以發(fā)布,廢止《城市出租汽車管理辦法》的決定自發(fā)布之日起施行。
資料顯示,《城市出租汽車管理辦法》自1998年2月1日起,至今已施行18年了,但在實施過程中,由于條款陳舊,一直被業(yè)界稱為“僵尸辦法”。
“其實,如果按照1998年的管理辦法約定,是允許公司和個體經營并存的,但是后來又經歷了種種變化,形成了目前的掛靠制度。”王雪在《證券日報》記者采訪時表示,長久以來,國家對出租車牌照嚴格管控,使得擁有牌照的出租車公司擁有壟斷地位,掌握著核心資源和話語權,所以司機和公司雙方地位本身就不平等,出租車份子錢也居高不下?！?/p>
一位北京銀建公司的“的哥”向《證券日報》記者透露,“以前,我們單班司機一個月大約需要支付8000元的份子錢,雙班的司機一個月大約需要6000元的份子錢?！?/p>
不過,2013年以來,互聯(lián)網打車軟件面世,傳統(tǒng)出租車行業(yè)受到了沖擊。尤其打車軟件展開“燒錢”大戰(zhàn)后,專車、快車、順風車等出行方式頻繁變換,迅速瓜分了傳統(tǒng)出租車的市場份額。
“以前我們公司根本沒有空車,很多司機都是兩個人用一輛車,一個人白班、一個人夜班,想來開車還得拉關系。但是最近幾年,公司開始鼓勵我們介紹司機了。上述司機對記者表示,由于在互聯(lián)網約車公司工作時間自由,賺錢多,所以不少出租車司機紛紛“跳槽”。目前,出租車公司空車率激增,很多空車都停在公司院子里,卻沒有司機愿意“認領”。
實際上,出租車改革已經進行了很多年,但是始終沒有實質性進展。王雪高速記者,“之所以改革進程緩慢,就是缺少‘網約車’這種外部力量的沖擊,而現在網約車正侵蝕著市場份額,傳統(tǒng)出租車已經無法回避,改革勢在必行?！?/p>
傳統(tǒng)出租車公司迎來陣痛期
不過,大家關注的焦點在于,出租車改革是否意味著放開市場,取消份子錢?
王雪認為,放開市場管控是大勢所趨,但份子錢是一種公司行為,相當于公司與司機之間的承包費,政府并沒有權力干涉。“如果把傳統(tǒng)出租車和網約車都劃分到出租車的范疇,實際上,相當于出租車市場已經放開。目前,國家給出了方向性的指導意見,而具體到地方,還得各地政府因地制宜。預計未來幾年內,國家就會簡政放權,讓該歸市場的歸市場。這樣打破數量管控的壟斷,讓市場去平衡。司機的選擇多了,份子錢自然就降了?！?/p>
但是,著對于傳統(tǒng)出租車公司來說,是不是意味著失去了牌照這把“尚方寶劍”?出租車市場是否會面臨重新劃分。
包括出租車行業(yè)在內的傳統(tǒng)行業(yè),都面臨改革時的陣痛期,王雪認為,因為市民有需求,所以出租車行業(yè)就不會消失,出租車公司也不會消亡,“可以預見的是,未來出租車公司將會兩極分化,優(yōu)勝劣汰。有些公司能夠及時認清現狀,運用自己的優(yōu)勢‘+互聯(lián)網,就能隨著市場的潮流做大做強;而有些公司,如果依然想躺在‘牌照’資源上吃飯,那勢必會被淘。”
“目前我們尚未聽說有具體的改革政策出臺”,錦江投資董秘沈赟在接受《證券日報》記者采訪時表示,互聯(lián)網模式對傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊在很多領域都有體現,但是,作為綜合汽車服務企業(yè),目前公司在出租車,商務用車等都方面都在推進進一步“+互聯(lián)網”,趨勢需要去適應,才能更好的參與市場競爭。”
（責任編輯：盧相?。?/p>
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