25噸一捏就碎的水泥，將山東棗莊、河南鹿邑兩地監(jiān)管部門存在的問題暴露得淋漓盡致。對工程質(zhì)量安全而言，監(jiān)管機制的失靈比劣質(zhì)水泥本身更為可怕。
據(jù)媒體報道，今年3月，河南省鹿邑縣一所農(nóng)村學(xué)校在修建學(xué)生宿舍時，遇上了25噸問題水泥。
水泥品牌為“海固中聯(lián)牌”，生產(chǎn)廠家為山東省棗莊市鵬源建材有限公司。這些水泥在用于校舍的地基時，被施工方發(fā)現(xiàn)難以凝固，最后“凝固”的水泥塊，單手就能捏碎。校方于是懷疑買到了“假水泥”。果然，經(jīng)權(quán)威部門檢測，該水泥樣品的抗折強度、抗壓強度等指標，只達到國標的一半乃至三分之一左右，對這批水泥的“結(jié)論是不合格”。
“假水泥”事件中，最值得點贊的是校方，雖然只是一家農(nóng)村的民辦學(xué)校，對于校舍的安全，卻是“眼里容不得沙子”。正是因為校方的深明大義，“假水泥”才得以現(xiàn)形，校舍才沒有淪為有可能危及孩子生命健康的豆腐渣工程。
而表現(xiàn)最讓人遺憾的，則是水泥生產(chǎn)廠家以及有關(guān)監(jiān)管部門。如此嚴重不達標的水泥，已經(jīng)不能用質(zhì)量瑕疵來形容。
然而，整個事件中，廠家采取的卻是捂蓋子的態(tài)度，甚至在問題敗露后，還試圖用“回廠檢測后稱水泥‘合格’”的回應(yīng)糊弄校方。這種完全無視他人生命安全、昧著良心公然作假的行為，理應(yīng)得到有關(guān)部門的嚴懲。而有關(guān)監(jiān)管部門的表現(xiàn)，則同樣讓公眾寒心，這其中既包括涉事廠家所在的山東省棗莊市，也包括鹿邑縣市場監(jiān)督管理局。
其一，嚴重威脅校舍安全、工程安全的劣質(zhì)水泥，大搖大擺在市場銷售，涉事廠家所在的棗莊市監(jiān)管部門卻渾然不覺，放任自流，有失職、不作為之嫌。
其二，劣質(zhì)水泥現(xiàn)形之后，學(xué)校所在地的監(jiān)管部門鹿邑縣市場監(jiān)督管理局的反應(yīng)，也讓人不滿意。從4月23日接到學(xué)校投訴，到現(xiàn)在已經(jīng)兩月有余，除了對水泥檢測、調(diào)解之外，幾乎看不到鹿邑縣市場監(jiān)督管理局有任何實質(zhì)性的動作。就連拿小小的經(jīng)銷商“開刀”，也還在“走程序”。
當(dāng)校舍建設(shè)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量隱患，數(shù)百名學(xué)生遭遇住宿難，監(jiān)管部門的這種異常淡定顯然不妥。再進一步說，“只能對經(jīng)銷商作出處罰，廠家應(yīng)由其屬地山東省棗莊市的相關(guān)部門調(diào)查、處理”的回應(yīng)，看似理直氣壯，其實根本就經(jīng)不起推敲。
屬地管轄是沒錯，但是以此為由一味將監(jiān)管責(zé)任推給水泥廠家所在地的監(jiān)管部門，這種只掃門前雪的做法，其實是一種不作為、懶作為。
按照《行政處罰法》規(guī)定，鹿邑縣市場監(jiān)督管理局在掌握了涉事水泥廠產(chǎn)品不合格的證據(jù)后，理應(yīng)發(fā)函要求山東棗莊監(jiān)管部門予以處理；如果對方監(jiān)管部門置之不理的話，可以按程序提請國家市場監(jiān)督管理總局指定管轄權(quán)。
法律有明文規(guī)定，操作流程也具體可行，鹿邑縣市場監(jiān)督管理局在對此事的處理上，不僅有推脫責(zé)任之嫌，與依法行政的法治精神更是有相悖之處。此外，棗莊的相關(guān)監(jiān)管部門，也該出來走兩步。不但要查清劣質(zhì)水泥的批次及其流向，更應(yīng)該對涉事水泥廠的質(zhì)量問題啟動全面調(diào)查，查清廠家產(chǎn)品質(zhì)量的真相，對廠家及其負責(zé)人依法追責(zé)。
當(dāng)校舍遇上“假水泥”，我們慶幸遇上了一個負責(zé)任的學(xué)校、負責(zé)任的校長。但是，對于劣質(zhì)產(chǎn)品，我們顯然不能每一次都依賴人性和道德。只有有一套負責(zé)任的監(jiān)管體系作為后盾，有工程質(zhì)量安全大于天的監(jiān)管態(tài)度，民眾安全的保障才是一種必然。
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
