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學法時習之|事關(guān)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 這些法律知識需掌握
2025年01月03日 09時53分   人民網(wǎng)

能源是國民經(jīng)濟命脈,事關(guān)國計民生和國家安全。《中華人民共和國能源法》自2025年1月1日起施行。這是我國能源領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性統(tǒng)領(lǐng)性法律,有哪些要點,一起來學習。

氫能被納入能源管理體系

第二條規(guī)定,本法所稱能源,是指直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源,包括煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能以及電力、熱力、氫能等。

第三十三條規(guī)定,國家積極有序推進氫能開發(fā)利用,促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

?強調(diào)能源規(guī)劃

第十五條規(guī)定,國家制定和完善能源規(guī)劃,發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和規(guī)范作用。

能源規(guī)劃包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領(lǐng)域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市能源規(guī)劃等。

支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源

第二十二條規(guī)定,國家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源,合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源,推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源,提高非化石能源消費比重。

國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標,按年度監(jiān)測非化石能源開發(fā)利用情況,并向社會公布。

完善可再生能源電力消納保障機制

第二十三條規(guī)定,國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并組織實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標。

國家完善可再生能源電力消納保障機制。供電企業(yè)、售電企業(yè)、相關(guān)電力用戶和使用自備電廠供電的企業(yè)等應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,承擔消納可再生能源發(fā)電量的責任。

國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責任的實施情況進行監(jiān)測、考核。

建立綠色能源消費促進機制

第三十四條規(guī)定,國家推動提高能源利用效率,鼓勵發(fā)展分布式能源和多能互補、多能聯(lián)供綜合能源服務(wù),積極推廣合同能源管理等市場化節(jié)約能源服務(wù),提高終端能源消費清潔化、低碳化、高效化、智能化水平。

國家通過實施可再生能源綠色電力證書等制度建立綠色能源消費促進機制,鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。

確立能源供應(yīng)服務(wù)責任制度

第三十六條規(guī)定,承擔電力、燃氣、熱力等能源供應(yīng)的企業(yè),應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,保障營業(yè)區(qū)域內(nèi)的能源用戶獲得安全、持續(xù)、可靠的能源供應(yīng)服務(wù),沒有法定或者約定事由不得拒絕或者中斷能源供應(yīng)服務(wù),不得擅自提高價格、違法收取費用、減少供應(yīng)數(shù)量或者限制購買數(shù)量。

前款規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當公示服務(wù)規(guī)范、收費標準和投訴渠道等,并為能源用戶提供公共查詢服務(wù)。

完善能源價格調(diào)控制度

第四十五條規(guī)定,國家推動建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),主要由能源資源狀況、產(chǎn)品和服務(wù)成本、市場供求狀況、可持續(xù)發(fā)展狀況等因素決定的能源價格形成機制。

依法實行政府定價或者政府指導(dǎo)價的能源價格,定價權(quán)限和具體適用范圍以中央和地方的定價目錄為依據(jù)。制定、調(diào)整實行政府定價或者政府指導(dǎo)價的能源價格,應(yīng)當遵守《中華人民共和國價格法》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。能源企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定及時、真實、準確提供價格成本等相關(guān)數(shù)據(jù)。

國家完善能源價格調(diào)控制度,提升能源價格調(diào)控效能,構(gòu)建防范和應(yīng)對能源市場價格異常波動風險機制。

鼓勵和支持能源科技創(chuàng)新

第五十六條規(guī)定,國家制定鼓勵和支持能源科技創(chuàng)新的政策措施,推動建立以國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的能源科技創(chuàng)新體系。

第五十七條規(guī)定,國家鼓勵和支持能源資源勘探開發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開發(fā)利用、核能安全利用、氫能開發(fā)利用以及儲能、節(jié)約能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開發(fā)、示范、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

能源科技創(chuàng)新應(yīng)當納入國家科技發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點支持領(lǐng)域。(梁秋坪)

(責任編輯:蔡文斌)

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