“感謝檢察官給我們改過自新的機會,合規(guī)整改后,我們公司規(guī)避了許多潛在的生產風險?!苯?,廣東省深圳市龍華區(qū)檢察院檢察官在對佛山市一家材料包裝公司進行回訪時,公司負責人激動地說。
2020年新冠肺炎疫情期間,龍華區(qū)某知名上市企業(yè)生產的口罩被他人仿冒并在市場上銷售。后經調查,原來是佛山市一家材料包裝公司在未取得權利許可的情況下,非法生產、印制了2.4萬余個醫(yī)用護理口罩包裝袋,隨后被他人用以冒充該知名上市企業(yè)的品牌口罩對外銷售牟利。
為查明涉案公司的實際情況,檢察官驅車趕到佛山市實地核實,發(fā)現該公司平日均為正常經營、納稅。此次因疫情影響,想要留住新客戶,所以就在沒有授權文件的情況下開始接單生產了某醫(yī)用護理口罩的包裝袋??紤]到該公司涉嫌非法經營的數額僅2萬元,一旦對該公司負責人寧某采取刑事強制措施,可能會導致公司停產,進而使近百名員工面臨失業(yè)風險。承辦檢察官在走訪聽取被害企業(yè)意見后,決定對涉案企業(yè)適用法益修復考察期制度,讓材料包裝公司在設定的法益修復期限內完成刑事風險合規(guī)方案。
后來,材料包裝公司不僅在考察期內提交了以承攬業(yè)務和財務管理為重點的詳實合規(guī)方案,還自愿成為了該知名上市企業(yè)的侵權線索義務舉報員。經后續(xù)走訪評估,承辦檢察官認為法益修復效果已達到。在征求知名上市企業(yè)意見后,對材料包裝公司作出了不起訴決定。
據悉,2020年4月,龍華區(qū)檢察院研究出臺了《關于涉民營經濟刑事案件實行法益修復考察期的意見》,探索建立了以促進企業(yè)合規(guī)為重點的法益修復考察期制度,即在審查起訴期限內設置考察期,由涉案企業(yè)提出合規(guī)方案,對被侵害的法益進行修復,并視法益修復、認罪悔罪等情況,作不起訴或從輕量刑建議,幫助涉案企業(yè)回歸社會,激發(fā)企業(yè)再生動能。
“龍華區(qū)檢察院探索法益修復的做法值得點贊,深度拓寬了檢察機關參與社會治理的路徑?!?020年8月,北京大學教授、博士生導師陳瑞華等4位專家專程到龍華區(qū)檢察院現場調研,對該制度給予充分肯定。
自法益修復考察期制度正式實施以來,龍華區(qū)檢察院共對6件涉民營企業(yè)刑事案件予以適用。
“接下來,龍華區(qū)檢察院將會充分發(fā)揮捕訴一體辦案機制優(yōu)勢,通過提前介入偵查等方式前移法益修復考察期限,在企業(yè)合規(guī)方案的合法性、匹配性、操作性、統一執(zhí)法標準等方面積極探索,進一步加大法益修復考察期制度的探索力度?!饼埲A區(qū)檢察院檢察長楊時敏說。
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